LAVORI PUBBLICI - CONTRIBUTO DA CORRISPONDERLE NEL 2009 ALL’AUTORITA` PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2009 è stata pubblicata la deliberazione assunta il 1° marzo 2009 dall`Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, concernente le modalità attuative dell`art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria 2006).

Detta legge, come e` noto, pone le spese di funzionamento dell`allora Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici a carico dei relativi operatori - per la parte non finanziata dallo Stato - e dispone che la stessa, ai fini della copertura dei costi relativi al proprio funzionamento, determini annualmente l`ammontare dei contributi dovuti dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza, nonché le relative modalità di riscossione.

Per l`anno 2009, la legge 22 dicembre 2008, n. 203 – “Finanziaria 2009” - tabella C, prevede a favore dell’Autorità un finanziamento di 2.607.000,00 euro (rispetto ai 3.789.000,00 euro stanziati lo scorso anno) a carico del bilancio dello Stato.

Con la deliberazione del 1° marzo 2009, l`Autorità stabilisce l`ammontare del contributo per il 2009, che rimane invariato rispetto a quello determinato per l’anno 2008.

Entità della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi 

(art. 2, co. 1)

I soggetti di cui all’art. 1, lettere a) e b), sono tenuti a versare  a  favore  dell’Autorità  per  la  vigilanza  sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità e i termini di cui all`art. 3 del presente provvedimento, i seguenti contributi:

Le imprese che intendono partecipare alle procedure di scelta del contraente attivate dalle Stazioni appaltanti e dagli Enti aggiudicatori - di cui agli articoli 32 e 207 del D. Lgs. n. 163/2006 - sono tenute a versare il contributo, quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e a dimostrarlo al momento della presentazione dell`offerta. La mancata dimostrazione di detto versamento da parte dell`impresa - versamento  da effettuarsi secondo le istruzioni operative presenti sul sito dell`Autorità` stessa all`indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html  - e` causa di esclusione dalla procedura di gara.

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La deliberazione del 1° marzo 2009 non contiene novità  particolari per le imprese. Si ritiene tuttavia utile richiamare l’attenzione sui seguenti punti:

Modalità e termini di versamento della contribuzione

(art. 3, commi 1 e 4)

Comma 1: stabilisce che il termine di pagamento del contributo - fissato in 30 giorni per le Stazioni Appaltanti ed Enti aggiudicatori di cui agli artt. 32 e 207 del D.Lgs. 166/2006 -  decorre dal momento dell'attribuzione, da parte dell'Autorità, del CIG (Codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente), che deve essere riportato nell'avviso pubblico, nella lettera di invito o nella richiesta di offerta comunque denominata.

Viene precisato, inoltre, che l'attribuzione del CIG va richiesta anche per le procedure esonerate dall'obbligo del contributo, quindi, anche per le gare di importo inferiore a 150.000,00 euro.

Comma 4: disciplina le modalità di contribuzione per le gare suddivise in più lotti; per quanto riguarda in particolare le imprese che partecipano ad uno o più lotti viene stabilito che il contributo deve essere versato per ogni singolo lotto, in ragione del relativo importo.

Disposizione finale

(art. 5)

Il comma 2 indica nel 1° marzo 2009 la data di entrata in vigore del provvedimento adottato dall'Autorità.

(Resta inteso che, per le procedure relative ad esecuzione di lavori pubblici avviate entro il 28 febbraio 2009, si continuano ad applicare le disposizioni di cui alla deliberazione del 24 gennaio 2008)